تقرير خاص: بعض المسؤولين الأمريكيين يشككون في مذكرة داخلية تشير إلى أن إسرائيل قد تنتهك القانون الدولي في غزة
واشنطن، 27 أبريل (رويترز) – أفاد بعض كبار المسؤولين الأمريكيين وزير الخارجية أنتوني بلينكن بأنهم لا يجدون “موثوقة أو موثوقة” تأكيدات إسرائيل بأنها تستخدم الأسلحة التي تزودها بها الولايات المتحدة وفقًا للقانون الدولي الإنساني، وفقًا لمذكرة داخلية في وزارة الخارجية تمت مراجعتها من قبل رويترز.
وقد دعم بعض المسؤولين الأمريكيين تمثيل إسرائيل.
وتحت مذكرة الأمن القومي (NSM) التي أصدرها الرئيس جو بايدن في فبراير، يجب على بلينكن أن يقدم تقريرًا للكونغرس بحلول 8 مايو ما إذا كان يجد تأكيدات إسرائيل الموثوقة بأن استخدامها للأسلحة الأمريكية لا ينتهك القانون الأمريكي أو الدولي.
وبحلول 24 مارس، قدمت ما لا يقل عن سبعة مكاتب في وزارة الخارجية مساهماتها في “مذكرة الخيارات” الأولية لبلينكن. كانت بعض أجزاء المذكرة، التي لم يتم الإبلاغ عنها سابقًا، مصنفة.
تقديمات المذكرة توفر أكثر صورة شاملة حتى الآن عن التقسيمات داخل وزارة الخارجية حول ما إذا كانت إسرائيل قد تنتهك القانون الإنساني الدولي في غزة.
وقال مسؤول أمريكي: “كانت هناك بعض الأجزاء في الوزارة تفضل قبول تأكيدات إسرائيل، وبعض الأجزاء تفضل رفضها، وبعضها لم يتخذ موقفًا”.
وقد رفعت تقديمات مشتركة من أربع مكاتب – ديمقراطية حقوق الإنسان والعمل، والسكان، واللاجئين والهجرة؛ والجريمة العالمية وشؤون المنظمات الدولية – “قلقًا جدياً بشأن عدم الامتثال” للقانون الإنساني الدولي خلال محاكمة إسرائيل لحرب غزة.
وقالت التقديرات من أربعة مكاتب إن تأكيدات إسرائيل “غير موثوقة ولا يمكن الاعتماد عليها”. وأشارت إلى ثماني أمثلة على الإجراءات العسكرية الإسرائيلية التي قال المسؤولون إنها تثير “أسئلة جدية” حول انتهاكات محتملة للقانون الإنساني الدولي.
وقد ذكرت هذه الأمثلة ضرب المواقع المحمية والبنية التحتية المدنية مرارًا وتكرارًا؛ “مستويات عالية للإضرار بالمدنيين بشكل لا يقبله الضمير من أجل الميزة العسكرية”؛ اتخاذ قليل من الإجراء للتحقيق في الانتهاكات أو لمحاسبة المسؤولين عن الإضرار بالمدنيين بشكل كبير و “قتل العاملين الإنسانيين والصحفيين بمعدل غير مسبوق”.
وأشارت تقديرات من الأربع مكاتب أيضًا إلى 11 حالة من الإجراءات العسكرية الإسرائيلية التي قال المسؤولون إنها “تقيد بشكل تعسفي المساعدات الإنسانية”، بما في ذلك رفض شاحنات كاملة من المساعدات بسبب عنصر “مزدوج الاستخدام” و “قيود اصطناعية” على التفتيش بالإضافة إلى هجمات متكررة على مواقع إنسانية لا ينبغي ضربها.
وعلاوة على ذلك، لم يتناول التقديم المقدم إلى المذكرة والذي راجعته رويترز، من مكتب الشؤون السياسية والعسكرية، والذي يتعامل مع المساعدة العسكرية الأمريكية والتحويلات العسكرية، بلينكن بأن تعليق تسليم الأسلحة الأمريكية سيقلل من قدرة إسرائيل على التصدي للتهديدات المحتملة خارج مجالها الجوي ويتطلب من واشنطن إعادة تقييم “جميع المبيعات الجارية والمستقبلية إلى بلدان أخرى في المنطقة”.
ولم يتناول التقديم بشكل مباشر تأكيدات إسرائيل.
قال المسؤول الثاني لرويترز إن مكتب المبعوث الخاص لمراقبة ومكافحة الأنتيسيميتية وسفير الولايات المتحدة لدى إسرائيل جاك ليو قد قاما بتقييم تأكيدات إسرائيل بأنها موثوقة وموثوقة.
قالت مصادر مطلعة على المسألة إن مكتب المستشار القانوني في وزارة الخارجية، المعروف باسم مكتب المستشار القانوني، “لم يتخذ موقفًا جوهريًا” بشأن موثوقية تأكيدات إسرائيل.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية، ماثيو ميلر، إن الوكالة لا تعلق على الوثائق المسربة.
وعندما سئل عن المذكرة، قال مسؤول إسرائيلي: “تلتزم إسرائيل بالكامل بالتزاماتها وتنفيذها، من بينها التأكيدات المقدمة لحكومة الولايات المتحدة.”
ولم ترد البيت الأبيض على طلب للتعليق.
وأكد مسؤولو إدارة بايدن مرارًا وتكرارًا أنهم لم يجدوا إسرائيل في انتهاك للقانون الدولي.
وقد رأى بلينكن جميع تقديرات المكاتب بشأن تأكيدات إسرائيل، وقال المسؤول الثاني لرويترز إن ماثيو ميلر في 25 مارس قال إن الوزارة تلقت التأكيدات. ومع ذلك، لا يُتوقع من وزارة الخارجية أن تقدم تقديرها الكامل للمصداقية حتى تقرير 8 مايو إلى الكونغرس.
وتجري مزيد من المشاورات بين المكاتب في الوزارة قبل الموعد النهائي للتقرير، وفقًا للمسؤول الأمريكي.
قدمت وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (USAID) أيضًا مساهمات للمذكرة. وكتب مسؤولو USAID في التقديم: “قتل ما يقرب من 32,000 شخص، منهم حوالي ثلثين يقيمها الحكومة الإسرائيلية بنفسها بأنهم مدنيون، قد يكون ما يعادل انتهاكًا لمتطلبات القانون الدولي الإنساني”.
لم يعلق المتحدث باسم USAID على الوثائق المسربة.
تأتي التحذيرات بشأن احتمالية انتهاكات إسرائيل للقانون الإنساني الدولي من بعض كبار مسؤولي وزارة الخارجية وسط تعهد إسرائيل بشن هجوم عسكري على رفح، الجيب الأقصى في قطاع غزة الذي يضم أكثر من مليون شخص نزحوا بسبب الحرب، على الرغم من التحذيرات المتكررة من واشنطن بعدم القيام بذلك.
وقد جرى وضع سلوك الجيش الإسرائيلي تحت المزيد من الاستجواب كما قتلت قواته 34,000 فلسطينيًا في غزة، وفقًا لسلطات الصحة في المنطقة، معظمهم من النساء والأطفال.
وقد تم إصدار المذكرة الأمنية القومية في بداية فبراير بعدما بدأ الديمقراطيون يسألون عما إذا كانت إسرائيل تلتزم بالقانون الدولي.
ولم تفرض المذكرة أي متطلبات قانونية جديدة ولكنها طلبت من وزارة الخارجية أن تطالب البلدان المستلمة للأسلحة الممولة من الولايات المتحدة بتقديم تأكيدات كتابية بأنها لا تنتهك القانون الإنساني الدولي أو تعترض على المساعدة الإنسانية الأمريكية.
وطلبت أيضًا من الإدارة تقديم تقرير سنوي إلى الكونغرس لتقييم ما إذا كانت البلدان تلتزم بالقانون الدولي وتحجب تدفق المساعدة الإنسانية.
وفي حال شك بتأكيدات إسرائيل، سيكون بايدن لديه الخيار لـ “تصحيح” الوضع من خلال إجراءات تتراوح من السعي إلى تأكيدات جديدة إلى تعليق نقل الأسلحة الأمريكية الإضافية، وفقًا للمذكرة.
ويمكن لبايدن تعليق أو وضع شروط على نقل الأسلحة الأمريكية في أي وقت.
حتى الآن، قاوم الدعوات من منظمات حقوق الإنسان والديمقراطيين المتشددين والمجموعات العربية الأمريكية للقيام بذلك.
لكن في وقت سابق من هذا الشهر، هدد للمرة الأولى بوضع شروط على نقل الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل، إذا لم تتخذ خطوات ملموسة لتحسين الوضع الإنساني المأساوي في غزة.